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马鞍山市农业委员会关于印发2014年马鞍山市发展现代渔业工作要点的通知
日期:2014-04-11    作者:admin    浏览次数:1677
马鞍山市农业委员会关于印发2014年马鞍山市发展现代渔业工作要点的通知
(农政秘【2014】92号)
各县区农委:
    现将《2014年马鞍山市发展现代渔业工作要点》印发给你们,请结合各地、各单位实际,认真贯彻落实。
                                                                                                                 马鞍山市农业委员会
                     2014年4月9日      
 
 
2014年马鞍山市发展现代渔业工作要点
  一、工作思路
   2014年马鞍山市渔业工作的总体思路是:以党的十八大精神为指导,以生态水产发展实施方案为引领,以增加农民收入为核心,以项目建设为抓手,以标准化精品园建设为载体,以科技创新为支撑,依托我市优良的水域资源禀赋、突出的区位优势和较好的产业基础,大力推进渔业“规模化、标准化、产业化、安全化、设施化”建设,加快建设现代新渔区,提升优势产业,改造传统产业,培育新兴产业,推动传统渔业向现代渔业转型升级,争创我市渔业工作新局面。
  二、工作重点
  (一)围绕一个目标
  1.紧紧围绕环境友好、渔业发展、渔民增收、渔区稳定这一目标,实现生态健康养殖比重达83%;水产品产量增加3%;名优水产品比重达52%;渔业总产值增加10%;二、三产值比重达25%。
  (二)确保两个安全
  2.确保水产品质量安全。坚持水产品质量安全专项整治和长效监管机制建设两手抓。推广生态健康养殖技术,在养殖基地和企业逐步建立水产品质量安全可追溯体系,强化渔用投入品的管理,确保水产品质量安全放心。
  3.确保渔业生产安全。强化渔船安全隐患整治,落实打非治违和船证不符渔船清理; 完善教育培训机制,加强对渔民的安全教育,提升渔民安全生产意识和技能;强化渔业安全生产监管,健全和完善渔业安全生产监管体系,建立渔业安全生产长效机制,推进平安渔业建设。推动建立政策性渔业互助保险制度,提升渔业全行业风险保障能力。
  (三)推动三个建设
  4.加快推进水产健康养殖示范场建设。利用我省池塘标准化改造项目、农业部“菜篮子”水产品生产扶持项目、农业综合开发项目等省部级专项项目资金,调整整合各类市县(区)财政支农资金,将水产健康养殖示范场创建与水产标准化精品园建设有效结合,重点加强水产重点基地基础设施建设,提高现代渔业设施装备化水平,争取建成3-5家稳产高产高效的标准化健康养殖精品园区。
  5.稳步开展省级水产良种场创建工作。进一步加强产学研合作,依托目前市级水产良种场基础,加大投入,重点加强基础设施建设和技术创新改造,在虾蟹类苗种繁育方面重点扶持发展自主选育品系,在鱼类苗种生产方面重点扶持名特优品种的繁育生产。争取有1-2家企业通过省级水产良种场的认定,在五年内构建起较为完善的水产良种繁育推广体系。
  6.积极谋划2014年项目建设工作。建立全市水产行业重点项目库,动态管理项目建设,充分发挥项目库作用,将项目库与财政扶持项目、渔业招商引资有效结合。加大招商引资力度,争取能够新增一家规模性水产品加工企业。
  (四)强化六个重点
  7.着力推进产业化经营。水产加工业是渔业产业化的薄弱环节,需要县区高度重视并着力推进。县区农委一方面要提高对本土水产加工企业的服务水平,切实帮助其解决发展中存在的困难和问题,努力加快本土有市场潜力的加工企业步入发展的快车道;另一方面要积极开展招商引资,事前谋划好用地和相关配套政策,争取使引进的有实力、有市场、会管理的品牌企业能够真正落户安家。同时,积极利用省政府扶持农业产业化发展政策措施,重点扶持水产加工、物流、电子商务的发展,实现对河蟹等大宗名优水产品的电子商务、冷链物流配送和全程质量安全追溯。
  8.加快培育新型经营主体。在大力扶持水产龙头企业发展的同时要加大对渔业家庭农场、专业合作社等新型经营主体的培育,对其基础设施建设、科技创新、市场开拓、品牌宣传给予支持。特别是要规范合作社发展,提高信用水平,重视并帮助其引进和自主培养管理、技术、营销等方面的专门人才,提升组织生产和开拓市场的能力。结合水产健康养殖示范场建设,加强对新型经营主体在物联网、互联网信息化建设方面的扶持。积极引导经营主体开展互助合作,通过建立利益联结机制,加快推进行业协会或产业联盟的发展。
  9.抓好科技创新与推广。渔业科技创新是水产业发展的源动力,要重点开展大水面高效网箱生态养殖技术试验、蟹鳢虾高效生态养殖技术、虾稻连作等新技术的试验开发和推广应用,进一步加大新技术推广应用面积;加强公益性水产技术推广机构和社会化服务组织建设,特别是要加快乡镇基层水产技术推广机构以及具有利益联结性质的企业化、社会化水产科技服务组织建设,利用互联网和物联网技术加快构建新型信息化服务平台,促进水产科技成果快速转化。
  10.重点打造水产品牌。品牌问题一直是我市水产业的一大薄弱环节,需要认真研究和加以突破,要转变思想,开拓思路,选择河蟹、青虾、龙虾、黄颡鱼、鳜鱼等主导品种,全力打造和树立地域形象品牌,积极开展地理保护标志和“三品”认证,以企业、合作社等为主体,培育和评选各家商标化的市场品牌,通过推介宣传,逐步培育一批知名品牌。对获得省级以上名牌农产品、知名商标、着名商标的给予奖励。
  11.积极推动休闲渔业发展。改善休闲渔业发展环境,制定休闲渔业发展扶持政策,加大对休闲渔业发展的扶持力度;同时,规范休闲渔业发展,成立休闲渔业行业协会,制定休闲渔业企业或基地的标准和信用等级。按照“依托资源、产业引导、结合旅游、规范管理”的要求,稳步发展以休闲观光为主题的休闲渔业。
  12.贯彻落实惠渔强渔政策。认真做好渔船燃油补贴政策的落实,规范渔业燃油补助发放,确保政策准确执行到位;继续加强水生生物资源和生态环境保护工作,严格执行机动捕捞渔船“双控”制度,加强重点天然水域违规渔具的清理工作。主动争取重大资金、重大项目、重大政策,进一步夯实现代渔业发展基础。组织开展渔业重大建设项目绩效考评工作,落实监管责任,提高项目建设的投资效益。推进水产养殖保险试点,稳步扩大保险覆盖面,健全渔业风险保障机制。
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